农用地是指直接用于农业生产的土地。农用地分为耕地、园地、林地、牧草地和其它农用地。其它农用地包括畜禽饲养地、设施农业用地、农村道路、坑塘水面、养殖水面、农田水利用地、田坎及晒谷场等用地。国家实行用途管制制度，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。《中华人民共和国土地管理法》规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当依据土地利用总体规划、土地利用年度计划以及国家规定的批准权限办理农用地转用审批手续。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。因此，田坎是农用地。